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外媒:拜登大范围刺激打算密集上路,美国将再
发布时间:2021-09-04

  中新网9月2日电 据英国播送公司(BBC)中文网报道,因新冠疫情遭遇74年来最重大消退,特朗普顶着34%的史上最低支撑率离职,新任总统拜登上台不到两个月,就签订1.9万亿的纾困法案,后面还有多个万亿级法案等候通过和履行……

  这样的情景,是否让你想到1933年的美国——萧条的经济简直捣毁这个国家,产业产出降落三分之一,共和党籍总统胡佛黯然卸任,大众用鸡蛋和烂生果迎接他的车队,民主党籍总统罗斯福上台,两年间通过三万多项工程,用“以工代赈”的方法重启经济。

材料图:美国总统拜登。

  美国作家马克·吐温说,历史不会重演,但总会押着雷同的韵脚。

  将近一个世纪之后,美国的国运多少何?“拜登经济学”是否能像“罗斯福新政”一样,让美国再创光辉?仍是一如历史上所有强国,免不了败落的终局?

  自在主义到“大政府”

  “拜登经济学”有两大作用

  上世纪80年代,美国前总统里根通过树立“小政府”,减少开销、下降税收,不搞财富再分配。有钱人固然会因而更富有,但他们会加大花费和投资,财产由上渗漏而下,终极使各阶层受益,被称为“渗漏实践”。里根在当时实施的奇特经济政策也被称作“里根经济学”,这也是引导人名字后面加上经济学的首次用法。

  有趣的是,多年后的“拜登经济学”最大的特色恰是对“里根经济学”的全面反水。比方,在2022年的预算案中,拜登说,这份预算案反应出“渗漏理论”素来就没有起效过。

  香港中文大学商学院高等讲师袁志乐以为,与里根经济学的“小政府”截然相反,“简略概括‘拜登经济学’,就是‘大政府’。”他指出,拜登治下的“大政府”在经济计划中有两个重要作用:一、收入再调配;二、增进长期经济增加。

  经济学人智库(EIU)资深分析师麦克·弗兰克则表示,“拜登经济学”可被描写为,美国国会目前正在争辩的两个超过万亿美元的倡导:1万亿美元的基础设施计划和3.5万亿美元的估算决定。

  再加上拜登上任未几就已签署的用于新冠纾困的1.9万亿美元,总共6.4万亿美元,占美国海内生产总值(GDP)的近30%。如果将其看作一个经济体的GDP,将是仅次于美国和中国的世界第三大经济体。

  弗兰克说,“拜登的经济筹划并不良多全新的主意,但包容这些规划的政治空间却很新鲜。”

图为疫情下空阔的纽约第六大道。

  回应紧急的挑衅

  拜登,“当代罗斯福”?

  英国广播公司(BBC)报道指出,拜登的计划,大抵分为三步:

  第一步,美国救济计划,共1.9万亿美元,旨在救助新冠疫情中的受打击最大的人群,同时支持疫苗和防护服等医疗资源。

  第二步,美国就业计划,共2万亿美元,重建全国的基础设施,刺激制作业回流,发明数以百万的新工作。

  第三部,美国家庭计划,共1.8万亿美元,降低医保开支、降低家庭基础开支,为早期儿童保育和大学提供资金。

  任何熟习美国经济史的人,不难发明这种部署背地的类似之处——罗斯福在实行新政时的中心是三个“R”:接济(Relief)、振兴(Recovery)跟改造(Reform)。

  实际上,拜登对他和罗斯福的相似,不仅绝不避讳,甚至在激励这种联想。

  他刚上任就在白宫卵形办公室装潢一新,在壁炉上方最核心的地位挂上罗斯福的画像。

  弗兰克称,“拜登自己也乐于大家将他与罗斯福进行比拟。”两人的相似之处在于挑战的紧迫性,以及必需要有勇敢设法来应答。正如罗斯福意识到须要采用普遍、武断的举动来辅助美国解脱大萧条,拜登计划的规模也强力地回应了疫情的挑战。

  至于两人的差别,不同的学者见解相异。

  袁志乐称,罗斯福认为,政府应当增长政府开销,通过刺激需要,将经济拉出萧条。而拜登则认为,除了对经济的短期支持外,还应该通过投资基础设施和技术来提高国家长期的生产力和竞争力。

  弗兰克则认为,罗斯福从基本上转变美国联邦政府的角色,确破了联邦政府在供给国家基础设施和普通福利方面的作用,影响至今。而拜登的法案,虽然强调联邦政府在新范畴的作用,如气象变更和家庭政策,但并不像罗斯福新政那样存在变更性。

  拜登打算仿佛“隔靴搔痒”

  美国将来运气将如何

  2021年3月,美领土木工程师学会(ASCE)宣布评估讲演指出,美国有超过4.5万座桥梁处于糟糕的状态,有超过40%的公路都处于“蹩脚”或“个别”的状态,超过15%的废水处置体系都已经到达或超过它们的设计容积,数百个水库天天都在呈现故障,因公路状况不佳导致的交通梗阻让上班族每年通勤时光均匀增添了54个小时。

  从前这个冬季,德克萨斯州在极其严寒气象中遭受长时间大面积停电,使得基础设施问题再次甚嚣尘上。

  美国土木工程师学会将问题归罪为联邦政府多年来不作为。而拜登现在的计划好像是有的放矢。

  袁志乐表现,有研讨表明,美国的基础设施投资不足。基本设施和技巧提高是一个国度长期经济发展的两个基础因素。因此,拜登的投资规划对美国经济复苏是必要的。

  弗兰克也认为,拜登这些方案无疑将有助于使美国经济更具竞争力,进步出产力和促进增长,这些投资是早该进行的。

  英国前首相丘吉尔曾说过,“不要挥霍一场危机”。拜登应用面前的危机,通过超常手腕,试图扫清美国长期竞争力发展的阻碍。

  不外,收益越大,危险越大。

  如果细看美国债务规模,美国联邦债权在疫情冲击下,2020年猛增4.2万亿,总额达到21万亿美元左右。如果6.4万亿全体实施,债务负担将远超上述极值。

  “影响拜登经济政策胜利的要害是如作甚大范围支出计划提供资金。”袁志乐剖析,最幻想的情况是美国经济强劲复苏和增长,税收的增加能够支持该计划。然而,假如情形不如人意,一直增加的财政累赘和创纪录的高额国债可能会使美国甚至寰球经济陷入另一场经济危机。

【编纂:刘淙】

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